Nro: 2238/2014 MODIFICA EL ARTÍCULO 127 DE LA LEY 2212 "ORGÁNICA DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN NOTARIAL"

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO
SANCIONA CON FUERZA DE LEY

ARTÍCULO 1º: Modifícase el artículo 127 de la Ley 2212 "Orgánica del Ejercicio de la Profesión Notarial", el que quedará redactado de la siguiente manera:

TÍTULO V

COLEGIO DE ESCRIBANOS

Capítulo Único

CONSEJO DIRECTIVO

"ARTÍCULO 127 El Colegio de Escribanos será gobernado por un Consejo Directivo constituido de acuerdo a las siguientes bases:
a) Un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente, un (1) Secretario, un (1) Tesorero, seis (6) Vocales y cuatro (4) Suplentes que reemplazaran a los titulares, en caso de impedimento, y en el orden en que fueran elegidos según el número de votos.-
Representación de la primera minoría: La primera minoría deberá integrar el Consejo Directivo, cuando alcanzare el veinticinco por ciento (25 %) del total de los votos emitidos en la elección de que se trate, en la proporción de un (1) cargo, por cada dos (2) cargos de la mayoría. En tal caso se adjudicarán el primer, tercer, cuarto, sexto y séptimo cargo de la lista de cargos elegidos, a la mayoría, y el segundo y quinto a la primera minoría.-
Asimismo, cuando alcanzare ésa cantidad de votos emitidos, y se eligieren los integrantes del Órgano de Fiscalización, corresponderá a la primera minoría la Vocalía Titular de dicho órgano, y la Vocalía Suplente a la mayoría.-
b) Para ser electo Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, y Vocal Titular o Suplente del Órgano de Fiscalización, se requerirá una actividad profesional en la Provincia como Titular, Suplente o Adscripto de Registro Notarial, no menor a cinco (5) años, y de tres (3) años en la matrícula provincial para los demás cargos del Consejo Directivo. Dos (2) Vocales podrán ser Escribanos sin Registro.-
c) Votación directa, secreta y obligatoria de todos los Escribanos matriculados, salvo impedimento justificado, elección a simple pluralidad de votos, eligiéndose las autoridades por dos años y renovándose el Consejo Directivo por mitades cada año, pudiendo sus miembros ser reelectos por un (1) solo período consecutivo, aún cuando la reelección no fuere en el mismo cargo.-
Idéntica limitación regirá para el Órgano de Fiscalización, cuyos miembros podrán ser reelectos por un (1) solo período consecutivo, aún cuando la reelección no fuere en el mismo cargo.-
d) El acto eleccionario se realizará el segundo lunes y martes del mes de abril de cada año, en cada una de las delegaciones que tengan cincuenta o más Escribanos Titulares, Adscriptos o Suplentes de Registro en efectivo ejercicio de la función notarial; debiendo asumir su cargo el último miércoles del mes de abril de cada año. El ejercicio de los cargos del Consejo Directivo y del Órgano de Fiscalización son gratuitos y obligatorios para todos los Escribanos, salvo impedimento debidamente justificado.-

ARTÍCULO 2º: Derógase toda disposición que se oponga a la presente ley.-

ARTÍCULO 3º: De forma.-



FUNDAMENTOS:

La elección de miembros del Consejo Directivo y Órgano de Fiscalización, y la integración a los mismos de la primera minoría, fortalece la participación, la pluralidad de opiniones, y el contralor por parte de la oposición, principios básicos del fortalecimiento de las instituciones y de la Democracia.
Se propone esta modificación atento a que en las últimas elecciones, la primera minoría, ha llegado a obtener hasta el cuarenta por ciento (40 %) de los votos, sin lograr representación alguna en el Consejo Directivo ni en el Órgano de Fiscalización, quedando coartados la adecuada participación, pluralidad y libertad de ideas, disidencia, y el efectivo contralor de los actos de gobierno de la entidad.-
La actual limitación a la participación e integración de la primera minoría en la toma de decisiones de los órganos de Gobierno y Fiscalización del Colegio de Escribano, adquirió vigencia en épocas anteriores, debido al reducido número de matriculados que integraban este Colegio, y a las características propias del Gobierno Nacional y Provincial de aquel, momento, -recordemos que la Ley 2212, es sancionada en el año 1977- , pero actualmente ha perdido justificación, por lo cual es indispensable lograr el cambio que aquí proponemos, adecuando la norma a los nuevos tiempos: sumando participación, pluralidad, integración, libre expresión, acercando la institución al matriculado; desechando definitivamente el pensamiento hegemónico, único y centralista, que gobierna esta institución.-
En lo atinente a la reelección de los miembros del Consejo Directivo del Colegio de Escribanos, se propone una modificación clarificatoria del texto actual, dado que el mismo viene siendo interpretado en el sentido que la ?reelección- que expresamente prohíbe por más de un (1) período consecutivo, lo es sólo respecto "del o en el mismo cargo"; ésta interpretación "amplia" devino como consecuencia de la escasez de matriculados en la época en que la norma entró en vigencia, realidad que ha variado en modo sustancial, ya que actualmente la cantidad de matriculados y consecuentemente de aspirantes a participar como miembros del órgano se ha multiplicado enormemente, con lo cual dicha interpretación ya no resulta justificada ni democrática, pues contribuye a la permanencia "in eternum" de unos pocos Notarios en el mencionado Consejo, vía "rotación" en los diferentes cargos, conspirando contra la sana y aconsejable renovación que debería darse naturalmente.-
La misma limitación, por idénticas razones, se propugna respecto de la reelección de los miembros del Órgano de Fiscalización.-
La posibilidad de que el acto eleccionario se lleve adelante también en las delegaciones del interior, e independiente de la realización de la Asamblea General Ordinaria, como se viene haciendo, garantiza aún más la libertada de expresión, acerca la democracia y el cumplimiento de presente ley a todos los profesionales involucrados. Más allá, que en varias oportunidades, se ha obviado la obligación de convocar a dicha Asambleas antes del 30 de abril de cada año, -como lo prescribe la normativa vigente- al único y solo efecto de extender el mandato de sus Consejeros, llegando al extremo de realizarla en el mes de noviembre 2013.-
Ante este extremo, es necesario independizar y puntualizar el acto eleccionario y la asunción de los cargos electivo; emulando los sistemas eleccionarios de las democracias más tradicionales y avanzadas de la actualidad.-
Por lo expuesto solicito aprobación de la presente iniciativa.

http://segleg.chaco.gov.ar/legislatura/index.html

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